В среду Госдума РФ приняла во втором чтении поправки в КоАП, которые были инициированы властями Москвы, лишающие ГИБДД право выписывать постановления за неправильную парковку и стоянку в неположенном месте. Депутаты одобрили их почти единогласно - «за» выступили 375 парламентариев. Ранее документ уже был одобрен в первом чтении, а на этой неделе в него по инициативе властей Москвы внесли новые поправки.
Парламентарии предлагают дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьей. 23.79, которая лишает ГИБДД право выписывать штрафы за парковку и стоянку в неположенном месте и передает эту функцию городским властям. Контроль может осуществляться посредством систем ГЛОНАСС или другими средствами. Штраф за данное нарушение в Москве и Санкт-Петербурге (п.5 ст.12.16 КоАП) сейчас составляет 3 тысячи рублей. Деньги, полученные в виде штрафов, будут направляться в городской бюджет.
В частности, п. 1 ст. 23.79 гласит: «Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 настоящего Кодекса в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Второй пункт этой же статьи предусматривает, что рассматривать дела об этих административных нарушениях «вправе руководители соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заместители руководителей».
При этом в документе ни слова не говорится, что представляют собой соглашения о передаче части полномочий между федеральным центром и регионом. Когда будут заключены подобные соглашения, также неизвестно.
Эксперты опасаются, что теперь чиновники ради больших сборов штрафов могут перестать заниматься развитием парковочной сети в столице. В МВД, которое раньше выписывало постановления и собирало штрафы, поведением столичных чиновников оказались возмущены и надеются, что по сути революционная инициатива все-таки не вступит в силу.
В ГИБДД считают, что поправка была внесена таким образом, чтобы депутаты не успели ее как следует обсудить. «В среду утром он стоял самым первым в повестке дня, естественно, там никто не успел в него вникнуть и разобраться», - комментирует действия столичных властей информированный источник «Газеты.Ru» в МВД РФ.
По его словам, опасность данной нормы заключается в том, что в скором времени городские власти могут забрать себе полномочия не только по контролю за правильностью парковки, но и за другими нарушениями. «Завтра они заберут всю 12-ю главу КоАП, а потом скажут, давайте и в других регионах так сделаем, и когда они все заберут себе, встанет вопрос, зачем тогда вообще ГИБДД нужна, — негодуют в ведомстве. – Самое главное, что меняется вся структура административного кодекса.
